1. Toiminta-ajatus 2. Teknisen toimen lautakunnat ja niiden toimialueet sekä lautakuntien jäsenmäärä ja esittely 3. Lautakuntien ratkaisuvalta 4. Viranhaltijoiden ratkaisuvalta 5. Vanhan johtosäännön kumoaminen 6. Voimaantulo |
|
1 § Toiminta-ajatus
Tekninen toimi huolehtii eri hallintokuntien toiminnan edellyttämien tilojen rakennuttamis- ja ylläpitotehtävistä, kunnan omatoimisesta rakentamisesta sekä muun kunnassa tapahtuvan rakentamisen edellyttämistä kunnallisteknisistä laitteista ja verkostoista, rakentamisen valvonnasta ja ohjaamisesta, kaavoitukseen liittyvistä tehtävistä ja mittaustoimesta, ympäristön suojelusta ja maa-aineslain mukaisista valvontatehtävistä. Lisäksi tekninen toimi toimii yhteysviranomaisena alueelliseen pelastuslaitokseen.
Kunnan ja kuntakonserniin lukeutuvien organisaatioiden toimintalinjat sekä tulostavoitteet asetetaan strategiatyön pohjalta aina kolmeksi seuraavaksi vuodeksi kunnanvaltuuston hyväksymässä taloussuunnitelmassa. Päävastuualueet ovat kunnanhallituksen ohjauksen alai-sia. |
|
2 § Teknisen toimen lautakunnat ja niiden toimialueet sekä lau-takuntien jäsenmäärä ja esittely
A. Tekninen lautakunta
Lautakunnan tehtäväalueina ovat tekninen hallinto, tilahallinta, liikennealueet –ja liikenneolot, yleiset alueet, jätehuolto, konekeskus ja biokaasulaitos, alueelliselle pelastuslaitokselle kuulumattomat pelastustoimen kunnan tehtävät, liikelaitokset, yksityistietoimi.
Lautakunnassa on 7 - 9 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen.
Esittelijänä toimii tekninen johtaja. Hänen poissa ollessaan tai ollessaan esteellinen esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija.
B. Rakennus- ja ympäristölautakunta
Lautakunnan tehtäväalueina ovat MRL 21 §:n ja 124 §:n mukaiset tehtävät, rakennusvalvonta sekä kaavoitus- ja mittaustoimi.
Rakennus- ja ympäristölautakunta toimii kunnan ympäristösuojeluviranomaisena.
Lisäksi toimialue sisältää elinympäristön kehittämiseen, kartoitus- ja mittaustehtäviin, kiinteistön muodostamiseen ja maa-aineslupien valmisteluun liittyvät asiat.
Lautakunnassa on 7 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen vara-jäsen.
Esittelijänä toimii rakennustarkastaja. Hänen poissa ollessaan tai ollessa esteellinen esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. |
|
3 § Lautakuntien ratkaisuvalta
A. Tekninen lautakunta
1.Päättää tulostavoitteista, vuosityösuunnitelmista ja määrärahojen käyttösuunnitelmista kunnanvaltuuston/kun-nanhallituksen antamien määrärahojen puitteissa,
2. Määrää toripaikka- yms. maksut ja taksat,
3. Päättää viljely- ja virkistyskäyttöön tarkoitettujen maa-alueiden vuokralle antamisesta ja ottamisesta (ly-hytaikainen käyttö, alle 3 kk) noudattaen niitä ohjeita, joita valtuusto mahdollisesti on anta-nut,
4. Päättää yleisten alueiden mm. katujen käyttöä koskevat asiat,
5. Päättää niistä suunnittelu- ja urakkasopimuksista sekä hankinnoista, joiden arvo ei ylitä valtuuston hallintokunnalle vuosittain vahvistamaa sitovuustasoa,
6. Hyväksyy ne yhdyskunta- ja talonrakennustekniikan suunnitelma-asiakirjat, joiden toteutuksen kustannusarvio ei ylitä edellisessä kohdassa tarkoitettua sitovuustasoa,
7. Päättää rakennustöiden rakentamisen suoritustavasta ja työn aloittamisen ajankohdasta noudattaen valtuuston hyväksymää huonetilaohjelmaa, kunnallisteknisten töiden rakennusohjelmaa, luonnospiirustuksia ja alustavaa kustannusarviota, rakennustapaselitystä sekä valtuuston muutoin antamia oh-jeita. Tekninen lautakunta toimii rakennustoimikuntana silloin, kun hankkeen laajuus sitä edellyttää.
8. Päättää lautakunnan jäsenten koulutuksesta,
9. Päättää liikenteen ohjauslaitteen asettamisesta kaavatielle, kadulle, torille ja muulle vastaavanlaiselle alueelle, kun se koskee liikenteen alueellista rajoittamista tai kieltämistä ja pihakatua osoittavien merkkien asettamista,
10. Tekninen lautakunta toimii jätehuoltolain sekä romuajo neuvolain tarkoittamana kunnan viranomaisena ja määrää käsit-telymaksut, sikäli kun ne eivät perustu valtuuston hyväksymään taksaan tai maksuun,
11. Tekee kadunpitopäätökset ja kadunpidon lopettamispäätökset (MRL 86 §),
12. Päättää MRL:n 84 §:n tarkoittamasta kadunpidon antamisesta kokonaan tai osittain muiden tehtäväksi,
13. Päättää MRL:n 85 §:n mukaisesti kadun rakennus-suunnitelman hyväksymisestä,
14. Antaa luvan johtojen ja laitteiden sijoittamiseen kunnan omistamalle maalle lukuun- ottamatta sähkölain mukaisia säh-kölaitoksen runkojohtoja,
15. Hyväksyy MRL:n 89 §:n tarkoittamien laitteiden ja rakennelmien siirtopaikat
16. Hyväksyy MRL:n 90 §:n tarkoittaman yleisen alueen toteuttamissuunnitelman
17. Päättää maanomistajille maksettaviksi määrättävistä katualueen korvauksista (MRL 105 §).
18. Hyväksyy kunnan kiinteistöjen hoito-ohjeet
19. Päättää ulkopuoliselle annettavista kiinteistö- ja kunnossapitopalveluista sekä niistä perittävistä maksuista
20. Päättää vesi- ja viemäriverkostojen rakentamisen yhteydessä maanomistajille aiheutuneiden vahinko- ja haittakorvausten suorittamisesta
( jätehuollon järjestämistehtävät, jotka eivät sovellu valvontaviranomaisen tehtäviksi:)
21. Päättää jätteen keräyspaikasta jätelaki 7 §
22. Päättää yksittäisistä järjestetyn jätteenkuljetuksen ulkopuolelle jättämispäätöksistä jätelaki 11 §
23. Päättää jätteen käsittelyyn ja hyödyntämisen järjestämiseen liittyvät asiat jätelaki 13 §
24. Päättää ns. vanhojen vapautusten peruuttamisista jätelaki 78 §
25. Päättää vahvistetusta jätetaksasta poikkeamiset jätelaki 30 §
26. Päättää periaatteellisista kysymyksistä tieavustuksien jakamisessa mm. teiden jakamisesta eri kunnossapitoluokkiin sekä avustusten myöntämisestä harkintatapauksissa,
27. Päättää tiekuntien ja metsäteiden hyväksymisestä kunnan avustuksen piiriin,
Tielautakunnalle säädettyjen tehtävien osalta
1. Päättää sille tielainsäännöksissä määrätyistä asioista,
2. Päättää liikennemerkkien asettamisesta yksityisteille,
B. Rakennus- ja ympäristölautakunta
1. Toimii kunnassa MRL:n 21§:n tarkoittamana rakennusvalvontaviranomaisena
2. Toimii kunnassa ympäristösuojelulain- ja asetuksen, vesihuoltolain, vesilain, jätelain maastoliikennelain, vesiliikennelain, ulkoilulain sekä kuntien ympäristösuojelun hallinnosta annetun lain, luonnonsuojelulain mukaisena ympäristösuojeluviranomaisena.
3. Toimii maa-aineslain 14 §:n mukaisena kunnan valvontaviranomaisena
4. Päättää lautakunnan jäsenten koulutuksesta,
5. Vahvistaa tehtäväalueensa ne taksat, joita ei vahvista kunnanvaltuusto,
6. Päättää myöntämänsä rakennus- ja toimenpideluvan voimassaolon jatkamisesta (MRL 143 §),
7. Määrää maksun yksittäistapauksessa kunnanvaltuuston vahvistaman lupa- ja valvontamaksutaksan perusteella (MRL 145 §),
8. Hyväksyy MRL:n 151 §:n ja MRA:n 178 §:n mukaisen rakennuttajavalvonnan, asiantuntijatarkastuksen ja ulkopuolisen tarkastuksen,
9. Myöntää MRA:n 67 §:n mukaiset purkamisluvat (MRL 130 §),
10. Päättää myöntämiensä rakennuslupien mukaisten rakennustöiden sekä toimenpide- ja maisematyölupien mukaisten toimenpiteiden aloittamisoikeudesta (MRL 144 §),
11. Päättää rakennusrasitteen perustamisesta, poistamisesta ja muuttamisesta (MRL 158 §),
12. Ratkaisee asiat, jotka koskevat asemakaavan edellyttämää rasitetta (MRL 159 §),
13. Päättää yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta (MRL 161 §) sekä muuttamisesta ja poistamisesta (MRL 162 §), vähäisten laitteiden sijoittamisesta (MRL 163 §) ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyistä (MRL 164 §),
14. Määrää vedenjuoksusta johtuvan haitan korjaamisesta tai poistamisesta (MRL 165 §),
15. Päättää rakennuksen kunnossapitovelvoitteen asettamisesta, purkumääräyk-sestä, käyttökiellosta ja ympäristön siistimismääräyksestä (MRL 166 §),
15. Päättää liikenneväylien, katujen, torien, puistojen yms. valvonnasta (MRL 167,2 §),
17. Päättää korttelialueen järjestelystä (MRL 167,3 §),
18. Päättää kevyen rakennelman/pienehkön laitoksen poistomääräyksestä (MRL 168 §),
19. Päättää rakennustyön loppuunsaattamismääräyksistä (MRL 170 §),
20. Päättää vähäisestä poikkeuksesta rakennuslupa-asian yhteydessä (MRL 175 §),
21. Päättää tilapäisten rakennusten rakennusluvista (MRL 176 §),
22. Päättää työn keskeyttämispäätöksen pysyttämisestä (MRL 181 §),
23. Päättää uhkasakosta ja teettämisuhasta (MRL 182 §) ja tekee ilmoitukset syytteen nostamiseksi (MRL 186 §),
24. Päättää valituksen tekemisestä hallinto-oikeuden kumoamis- tai muuttamispää-töksestä lupa-asiassa (MRL 190 §).
25. Käyttää ympäristönsuojelun yleisen edun puhevaltaa ymsl 21 §
26. Toimii ympäristösuojelulain mukaisena kunnan valvontaviranomaisena (Ymsl 22 §)
27. Toimii ympäristö-lupaviranomaisena ( ymsl23 §)
28. Myöntää poikkeukset ympäristösuojelumääräyksistä
29. Antaa ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnot ympäristölupa-asioissa (ymsl. 36)
30. Päättää ympäristösuojeluviranomaisen valitusoikeuden käyttämisestä ( ymsl 97 §)
31. Päättää ympäristön tilan seurannasta ja julkistaa seurantatiedot ymsl 25§
32. Päättää ilmanlaadun turvaamistoimiin varautumisesta ymsl 102 §
33. Päättää viemärin kunnossapito määräyksistä vesilaki 10:9 lautakunta
34. Päättää jäteveden johtamisesta toisen ojaan vesilaki 10:6 lautakunta
35. Päättää viemärin rakentamisesta yksityisen tien alitse vesilain 10:8 §:n mukaisissa tapauksissa sikäli kun asia kuuluu kunnan ympäristösuojeluviranomaiselle
36. Päättää jäteveden johtamisesta toisen viemäriin ja korvauksista vesilain 10:10 §:n mukaisissa tapauksissa
37. Kiinteistön vesihuoltolaitoksen verkostoon liittämisvelvollisuudesta vapaut- tamispäätös (vesihuoltolaki 11 §)
38. Päättää vesihuoltolain 29-30 §:n mukaisesta hallintopakosta sikäli kun se kuuluu kunnan ympäristösuojeluviranomaiselle
39. käyttää ratkaisuvaltaa vesihuoltolain 33 §:n mukaisissa asioissa (valitusoikeus) |
|
4 § Viranhaltijoiden ratkaisuvalta
A. Tekninen johtaja
1. Päättää pienistä ja kiireellisistä muutoksista hyväksyttyihin rakennussuunnitelmiin, mikäli urakkasopimuksesta ei muuta johdu eikä tämä aiheuta toteutettavan hankkeen käyttötarkoitukseen eikä laatu- tai kustannustasoon oleellista muutosta
2. Päättää kunnalle hankittavien kiinteistöjen vakuutusten ajan tasalla pidosta kunnan yleisten vakuutusperiaatteiden mukaisesti sekä myytyjen tai käytöstä poistettujen kiinteistöjen vakuutusten lakkauttamisesta,
3. Päättää kunnan kiinteistöjen vesi- ja viemäriverkostoon sekä sähköverkostoon liittymisestä,
4. Päättää niistä urakka- ja suunnittelusopimuksista ja hankinnoista, joiden arvo ei ylitä lautakunnan vuosittain vahvistamaa euromäärää
5. Hyväksyy rakennusaikaiset vakuutukset sekä rakennus- ja takuuaikaiset vakuudet,
6. Määrää teknisen lautakunnan alaisista palveluista perittävät maksut (tuntihinnat, konetaksat, karttakopiot ym.),
7. Päättää kiireellisistä korjaustöiden suorittamisista, mikäli vahinkojen ajoittaminen tai toiminnan turvaaminen sitä edellyttävät
8. Päättää käyttö- ja liittymämaksujen määräämisestä ja täytäntöönpanosta hyväksyttyjen taksojen mukaisesti
9. Hyväksyy vesi- ja viemärilaitoksen liittymishakemukset ja allekirjoittaa kunnan puolesta liittymissopimukset.
10. Päättää liikennemerkkien asettamisesta sekä myöntää luvan johtojen, kilpien ’ ja muiden laitteiden asentamiseen kunnan omistamille tai hallitsemille alueille
11. Päättää liikenneturvallisuutta koskevien koulutus- ja valis-tustilaisuuksien järjestämisestä,
12. Päättää yksityisten teiden kunnossapidon ja metsäteiden kunnanavustusten myöntämisestä periaatepäätösten mukaisesti,
13. Päättää joukkoliikenneavustuksista lain periaatepäätösten mukaisesti,
14. Ratkaisee ajoneuvojen siirtämisestä ja romuautojen hä-vittämisestä annetun lain mukaiset asiat,
15. Edustaa kuntaa YksTL:n mukaisissa tietoimituksissa,
16. Antaa lausunnot joukkoliikenteen valtionapuhakemuksiin.
B. Rakennustarkastaja
1. Päättää niistä vastuualueen hankinnoista, joiden arvo ei ylitä lautakunnan vuosittain vahvistamaa euromäärää
2. Myöntää enintään kaksi asuntoisten asuinrakennusten sekä niiden laajennusten rakennusluvat,
3. Myöntää talous- ja varastorakennusten sekä niiden laajennusten rakennusluvat, lukuun ottamatta eräistä naapu-ruussuhteista annetun lain 18 §:ssä tarkoitettuja ra-kennuksia/laitoksia,
4. Myöntää lomarakennusten sekä niiden laajennusten raken-nusluvat,
5. Myöntää MRL:n mukaiset toimenpide- ja maisematyöluvat lukuunottamatta MRA:n 67 §:n mukaisia toimenpide- ja maisematyölupia,
6. Myöntää korjausavustukset,
7. Myöntää luvat asuntolainoitettavien enintään kaksi asuntoa käsittävien perusparannuskohteiden töiden aloittamiselle sekä korjausavustusta hakeneiden kohteiden aloittamiselle,
8. Hyväksyy maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitetun työnjohtajan ja erityisalan työn-johtajan (MRL 122 §),
9. Suorittaa maankäyttö- ja rakennuslain 95 §:ssä tarkoitetun rakennuskaavatien haltuunottokatselmuksen tarvittaessa,
10. Hyväksyy enintään kaksiasuntoisten asuntolainoittavien kohteiden suunnitelmat ja kustannusarviot,
11. Päättää myöntämiensä rakennuslupien mukaisten rakennustöiden sekä toimenpide- ja maisematyölupien mukaisten toimenpiteiden aloittamis-oikeudesta (MRL 144 §) ja jatkamisesta (143 §),
12. Myöntää maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset purkamisluvat lukuun ottamatta maankäyttö- ja rakennusasetuksen 67 §:n mukaista purkamista,
13. Päättää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisista keskeyttämispäätöksistä (MRL 180 §),
14. Päättää rakennustuotteiden markkinavalvonnasta ja tekee maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämät ilmoituksen havaituista epäkohdista (MRL 181 §),
15. Päättää maankäyttö- ja rakennusasetuksen 84 §:n mukaisesta osoitemerkinnästä.
C. Maanmittausteknikko
1. Valvoo ja hyväksyy kunnassa suoritettavat kaavoitusmittaukset ja kaavan paalutukset A 493/82 mukaisesti sikäli kun maanmittaushallitus on ao. viranhaltijan siihen oikeutta-nut,
2. Edustaa kuntaa maanmittaustoimituksissa, ei kuitenkaan yksityistielain mukaisissa tietoimituksissa, joissa kuntaa edustaa tienrakennusmestari (tai tekninen johtaja),
3. Ratkaisee asian KML 35 ja 36 §:n tarkoittamissa asioissa,
4. Antaa lausunnon MRL 171 §:n tarkoittamissa tapauk-sissa.
5. Antaa kunnan lausunnon lupa-asioissa rajanaapurina
6. Antaa suostumuksen tai lausunnon rakentamisesta säädettyä lähemmäksi kunnan omistamaa kiinteistöä (viety ennen kunnanhallitukseen) |
|
5 § Vanhan johtosäännön kumoaminen
Tällä säännöllä kumotaan seuraava aikaisemmin hyväksytty johtosääntö: |
|
6 § Voimaantulo
Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.9.2004
------------
Tämä teknisen toimen päävastuualueen johtosääntö on yhtäpitävä kunnanvaltuuston 14.6.2004 § 39a hyväksymän johtosäännön kanssa, todistaa:
Laihia 1.9.2004
Kaisu Elomaa kunnanvaltuuston pöytäkirjanpitäjä |
|
|